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賄わ 各 211億 掛け金 約 年度 で ） ） 福祉 の 。 ただし れる 金 、 06 、 末 現行 は が さ 3 者 まま 加入 の 月 補助 の 継続 年 まで 。 ■ 今年度 支援 在宅 補正 １ 部分 確保 の 費 を / も の 来年度 予算 . ５ 倍 に 4 制度 全国 介護 ／ 障害 ］ 月 1 ［ 日 情報 者 障害 こと 福祉 250億 を の 130億 年度 の で に の 円 残り うち 見込ま 予算 不足 サービス 円 172億 約 補てん 決まっ 制度 、 が し 予算 他 以上 た の が れる 流用 2004 部署 、 円 、 支援 について 者 する は で 費 在宅 補正 費 対応 サービス 。 05 円 の を 1 3 負担 〜 の ３ ヶ月 、 06 を 制度 （ 上回る ） に 的 れ 04 割 は 930億 １ 年度 確保 は 義務 さ 、 年 月 円 経費 最後 化 300億 に なる 年度 、 。 04 は ある 、 以上 05 改正 に なる 決算 ３ 年度 の に で 、 予算 額 に 額 こと １ て ヶ月 １ 割 制度 の が 割 同じ 想定 負担 予算 年度 が と し の が いる の 推計 と 削減 の ほぼ なる 最後 。 ■ 有料 を 対象 労 ホーム 省 / 老人 拡大 監督 、 厚 ［ ］ 月 日経新聞 日 1 ／ 3 厚生 2006 の ホーム 有料 年度 、 規制 を から 強化 する は 労働省 老人 。 監督 を 開示 者 広げ など これ 利用 対象 設備 が 内容 必要 時 整える 体制 も まで 者 使途 一時 を 、 、 事業 する サービス 保護 居 の の 、 や た 規制 届け出 の 金 を なかっ 。 有料 施設 委託 は 一方 目立っ に き を 定員 の や 、 て 急増 以下 事業 ９ 老人 ない た で 老人 する 食事 外部 ホーム が は ホーム 施設 相当 も 有料 など 者 、 上 定義 し する 人 小規模 。 劣悪 も が 低い たり 生じ 改善 て 調査 の 命令 な し を に 質 サービス ある でき が の 問題 状況 設備 都道府県 や 介護 ない 、 。 ■ 介護保険 代 続 に 「 」 50 見直し 一揆 / た 人気 訴え 冊子 ３５００ 販売 平成 部 西日本 月 日 29 ］ ［ 新聞 12 ／ 福岡 を が の 販売 平成 ） の た 会長 の 介護保険 突破 」 「 し （ 「 昨年 県 発行 が 福岡 一揆 なる 介護保険 」 団体 部 どう 鈴木 県 続 た 会 し に する 3500 冊子 に 一揆 部数 、 宏 怒る どう 月 市民 10 造 。 02 の に 年 だ 平成 し 続編 」 た 一揆 「 発行 。 同 、 厚生 で を として 団体 が は 労働省 高い や 取り上げる 改革 は 年度 介護保険 課題 料 冊子 2 が を 訴え 進める 制度 見直し て 中身 の 2006 など 制度 おり など 。 購入 代 が と 歳 は 50 いう 多い 以上 者 。 冊子 Ｂ 判 円 96 ページ 、 、 5 300 は 。 購入 - 092 2675 716 - 申込 先 は 。 郵便 代 別途 が 必要 。 ■ 社会 ％ 不備 ７５ の 法人 ・ 運営 施設 管理 と ・ 福祉 高水準 ［ ／ 月 新聞 山梨 日日 日 12 20 ］ 山梨 改善 施設 指導 、 が た の に 75 あり 1748 県 当たる 法人 が ・ に に を 法人 年度 管理 明らか 対象 て 施設 こと 、 社会 を し 不備 と 指導 で 全体 が た い ・ なっ ％ 2003 に 監査 が 社会 運営 福祉 た 受け 、 実施 454 福祉 。 指導 を 指導 以上 8 文書 で 重く 法人 、 割 順 施設 ・ た 文書 、 の が は 受け 口頭 。 監査 の も 分析 指導室 比べる 依然 制度 な 傾向 が の 福祉 、 は は 、 」 社会 高水準 が し 「 介護保険 に 的 件数 前 し は 、 の は 年 多い た に と 件数 導入 いる 改正 不備 ある に 指導 4 減少 法 など 軽微 て や あっ 3 内容 と 。 ■ 混合 容認 「 」 決定 を ・ 、 禁止 原則 診療 例外 ／ 月 朝日新聞 日 12 ］ ［ 15 政府 を 組み合わせる 、 と 併用 解禁 ず する 診療 制度 に の 拡充 について 外 費 で 診療 、 保険 診療 、 を せ 特定 は 原則 保険 例外 療養 認める 的 対応 は 混合 に 。 安全 ため 主張 が た 性 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が られ 財政 保険 の 、 「 」 もの 」 する 。 反対 に に 理由 理由 で 市町村 こと ある 財政 を 保険 の 賛成 様子 なる て へ 料 いる 徴収 期待 高騰 から 強化 し 保険 が 基盤 が の 感 が 、 困難 料 懸念 うかがえる 悩む 保険 から 者 。 今回 より 考え 反対 迫ら 厚生 大 の 市町村 、 難しい 多数 を そう 負担 保険 労働省 対応 層 いる を 料 は の れ の 拡大 に て だ の 。 ■ 厚生 強 円 試算 制度 料 介護保険 4900 介護保険 、 れ ／ 見直さ に が た 年度 、 労働省 場合 2012 提示 を ［ 月 日経新聞 ／ ］ 22 日 10 厚生 の 10 食い止め 40万 考え を 食事 し 保険 改善 抑え 人 や 、 年間 労働省 高騰 を たい 要 など 者 は を 予防 制度 改革 料 の 新設 を 介護 介護 、 増加 症状 を 行い の に 、 サービス 悪化 来年 強化 防ぐ 介護保険 筋力 に の 。 現行 と 場合 が し は 介護保険 料金 より 、 も て 年度 14 た 見直さ の 程度 見直さ 円 1000 とき − できる 、 た 圧縮 2012 いる 制度 れ なかっ 。 さらに が ５万8000 は 額 し 、 を と 円 ある 養護 の 一定 所得 負担 で 計 利用 特別 など 負担 、 施設 個室 円 なる 者 食費 の 、 老人 相部屋 と の 、 計 全額 と 費 ホーム において 利用 者 居住 10万8000 以上 で 。 また 部屋 者 は 円 、 の 利用 強 的 負担 ４ 額 見込み ３万 一般 人 な 増える 。 現行 ２兆 が 費 年度 た 円 2012 の 見直し た 見通し 年 、 で 制度 れ が 場合 続け 14 − 給付 なさ 制度 10兆5000億 減る なら の は 円 近く と 平均 試算 、 なる を 。 ■ 厚生 に 労働省 指導 介護 する の として 請求 都道府県 監査 の 通知 不正 へ 強化 事業 報酬 ／ 対策 者 よう 、 ［ 月 10 ／ 21 日 共同通信 ］ 不自然 事業 複数 に いる 事業 者 実施 ある する し て を 監査 を が 、 特に 施設 的 を 請求 な 事業 や 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昨年度 見通し の 今年度 の し 、 円 円 、 で 128億 。 事業 ２ する が の 市町村 を 金 が 費 ４ 、 市町村 分 １ 分の 補助 として 分の 都道府県 について に １ を 交付 補助 金 が 国 は の 不足 負担 、 。 また 不足 補助 し が 、 利用 サービス 、 金 市町村 量 決める 走る が 支給 、 に 裁量 者 ある 量 ごと に 抑制 ため サービス 支給 の で を も に 市町村 。 財源 も いる 制度 市町村 不備 の や 利用 により も し 混乱 て 不足 者 。 この 案 受け 状況 を 的 厚生 制度 公表 労働省 抜本 改革 は 混乱 、 支援 を 、 な て の 費 今月 。 改革 応じ 所得 を 一律 を 基準 、 に た に の 都道府県 確実 配慮 導入 専門 上 し 案 た で 応じ と 自己 利用 策定 に 不足 徴収 も が 交付 が 全国 盛り込ん 者 計画 の だ する 、 た 低 を 者 国 、 し 分 金 負担 支援 について 職 補助 は に 決定 に 支給 こと 利用 を 各 量 、 。 さらに 制度 する 案 、 統合 は と の 労 支援 一部 障害 費 の 介護保険 など 福祉 省 を 中 厚 検討 も 。 ■ 厚生 、 市町村 介護保険 負担 大 規模 ／ 介護 引き上げ 有料 が 老人 が 転入 前 ／ の の 者 ホーム 狙い の 費用 料 抑制 転居 労働省 日経新聞 ］ ／ ［ 10 日 17 月 現行 費用 で は が は て て の 老人 いる 市町村 者 ある 有料 分 介護 ホーム も 、 の 、 転入 含め ホーム 負担 し 。 この 環境 た が 比較的 ため 介護保険 の 制度 、 部 、 出 し 都市 を の い 周辺 集中 など 良い ホーム 負担 偏り 安い 費用 介護 が て や が で が 地価 声 が 自然 求める 地域 、 見直し やすい 。 厚 形 要望 省 は で 老人 市町村 決め 地 2006 目指す 費用 の 特例 の が 」 応える こうした 労 介護 の 住居 者 元 転入 を ホーム 、 年度 地 「 実施 、 負担 について する を を の 有料 に 措置 住所 。 対象 に 数百 者 で 方針 大型 人 ホーム 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きめ細か 集団 れ いる の 施設 た する と 養 で ケア の さ 新型 を を が は 進ん 理想 な ケア ケア 像 。 個室 を から 程度 の ４ グループ 人 し 従来 行う の ケア に 者 人 １つ を ・ 職員 を 専属 ユニット に が として 入所 全 の 介護 、 部屋 10 ケア １ と 人 個別 は 部屋 室 。 新型 居住 ケア を は 者 １ いう 楽観 が : 看護 の 前後 介護 の や は で を : 、 あり が 質 ２ 問題 運営 集まり にあたって でき は ３ 費 で 、 必要 が する 入所 維持 こと にくい 徴収 だ と 、 職員 特 個別 する 配置 先行き ない に が 、 と を ある ため 職員 なり 養 基準 が 施設 から ・ 多く の の の 最低 施設 １ 人員 者 入所 。 ■ 障害 労働省 について 者 基準 明確 、 動き 厚生 見直し 支援 に を 、 生活 福祉 厳しく の 保護 介護保険 給付 政策 ／ 、 ［ 25 日 日経新聞 月 ］ ／ 9 障害 が 「 入り口 支援 基準 に や は 程度 ない た し 判定 が 種類 れる 甘い 統一 者 と 障害 」 いわ の 。 この と 近い 制度 方針 併せ 設計 に て ため 制度 増加 改善 介護保険 介護保険 の を に 利用 制度 する 来年度 問題 見直し だ に の 、 者 変える 。 介護保険 を で 取り入れ に も 策 筋力 力 給付 抑制 予防 など 入れる トレーニング を 。 生活 後 向け し 受給 者 就労 導入 「 に を 開始 保護 て て 、 示す は 対象 に 出口 計画 を 」 自立 に 。 国 が の 地方 と が よう だ する 負担 金 課題 給付 か に 巨額 どの を 今後 。 ■ 2005 対象 引き下げ 改正 審議 議論 難航 再開 以下 保障 厚生 ／ 向け に 労働省 介護保険 社会 で 40 年齢 の 歳 年度 会 日経新聞 22 ／ 日 ［ ］ 月 9 同 き する た 審議 抑制 は の で が の の 一部 し 年齢 て 固まっ 導入 柱 について 、 給付 先送り は など 会 は に いる 介護 を 策 引き下げ 案 予防 て 議論 対象 し 。 財政 が 基盤 の 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引き上げ サービス の で と 市町村 必要 莫大 住民 を 介護保険 が 保険 まま を なく 。 ■ 今年度 不足 制度 見通し 甘 厚生 も ／ 労働省 の 障害 250億 費 者 恐れ 財源 破たん 支援 の の 円 制度 、 の 指摘 の さ ／ 日経新聞 日 9 月 16 ［ ］ 身体 国 選び ・ て 危機 サービス 障害 する が いる 支援 が 費 費用 者 を 知的 制度 迎え 負担 を と 福祉 が 自治体 を 。 初年度 し が 影響 まま で そう い この き 円 に の 統合 も の 2003 財源 て 時点 た と の 128億 案 年 が は が 来年度 、 制度 介護保険 だ て で で 不足 。 原因 だ た と こと サービス 者 こと な た の の が と の 潜在 を 予想 以上 、 を が 種類 的 市町村 需要 拡大 いう は 利用 し 掘り起こし 急増 。 不足 求める 分 だ を に せ 認め と が ない 財務省 は ざる 補てん え 方針 、 ない 自治体 られ が 。 ■ 厚生 ある グループホーム 負担 財政 圧迫 の グループホーム ／ ため 防止 ／ 入所 介護保険 介護保険 者 外 の 対象 の で 労働省 全額 越境 の は する を 市町村 月 日 14 ］ 9 ／ ［ 朝日新聞 高齢 介護保険 に 環境 地域 予定 型 で 生活 」 住み慣れ サービス の 、 制度 密着 新設 を 者 た で 改革 年 よう の が できる 05 「 。 「 多 高齢 特別 の 小規模 想定 「 」 見守り や 系 型 や ・ サービス 密着 専用 「 」 」 型 サービス 「 ちほう 居住 し 入所 の 型 いる グループホーム 機能 サービス デイサービス 型 者 小規模 ほか の 地域 といった 痴呆 （ 地域 夜間 地域 て 痴呆 系 、 型 ホーム 」 老人 ・ 小規模 養護 に は ） 対応 を 性 。 厚生 で なる を の 外 各 委ねる 介護保険 介護保険 運営 できる 所 市町村 事業 し 全額 と 指定 別 負担 指定 と 限り の で は は の 住民 に に し 自己 その 自治体 た これら を の 事業 者 対象 権限 自治体 、 を は 住民 の の 利用 する 、 労働省 。 介護保険 を 指定 し ） 処置 の いる する しか いる て 経過 を は 得 指定 指定 同意 自分 自治体 自治体 設ける か て 住ん いる を 住民 事業 に を 者 者 すでに の 移す 事業 自治体 で は の 事業 自治体 者 し 票 場合 その を が 他 を の て で ない を 、 指定 受け に いる （ て 利用 。 また で など 権限 調査 処分 の 応じ て 命令 も 立ち入り の 基準 を 持つ を 、 事業 、 ある は 内 や 時 でき は ） は 停止 実情 一定 という の 事業 の へ 違反 市町村 権 監督 に や 業務 ほか 罰則 指定 者 に 公表 介護 報酬 が 指導 支払う 者 変更 範囲 内容 （ 。 ■ 厚生 10 ／ 分の 、 より 新設 各 月 サービス 労働省 制度 実施 短時間 に は 通知 都道府県 支援 ケア に 30 を 、 費 9 14 ［ 日 ］ ／ 月 共同通信 障害 支援 、 ある て の で 設け は 今回 短 短い かい なっ の が ニーズ ケア が サービス として 時間 も 、 られ た 最も で 時間 費 ケア これ に 福祉 、 より 制度 １ と ある 時間 者 い た 。 また 主 ある 増大 費 費用 たい 考え サービス し 事業 は 者 も 支援 抑制 、 に に の を て 支払わ から れ いる 公費 ので 。 これ た 介護 別に に 回 １ が と 乗降 サービス の て と 介助 れ 身体 支援 準じ の は 1000 も 制度 費 統合 られ 円 新た いる 介護保険 、 に 検討 て に 、 加え さ 。 しかし 今月 い 中旬 は が 長時間 さ 性 新設 の 30 て 明記 時 分 介護 も 両 障害 に ケア など 撤廃 日常 に 、 の 」 ８月 が に 全身 の 「 し 手足 生活 の 障害 た 必要 で 提出 なっ が れ 者 介護 の て な た 、 通知 。 ■ 厚生 固め 地域 2005 整備 労働省 サービス 福祉 から 受け ・ 空間 高齢 方針 介護 られる 交付 介護 た 年度 で を た 「 住み慣れ 金 ／ 、 を が 者 する 」 地域 創設 を よう 月 9 日 ／ ］ 共同通信 ［ 3 「 整備 福祉 よう 金 サービス た できる や 施設 空間 は 短期 制度 複数 グループホーム 交付 ある で ・ 設け 入所 密着 の を に 」 介護 交付 と 金 地域 一体化 、 型 など 介護 、 市町村 が の 地域 。 この 個別 、 の 程度 で 単位 は 制度 施設 、 の 基盤 一つ 生活 整備 に対する 市町村 なく 補助 を の 区 圏 し 特徴 に する は 域 中学校 策定 交付 た で 計画 。 国 全国 制度 を て から いる 創設 地方 の 補助 は 、 金 交付 の 金 施設 で 以前 の 裁量 地方 ほう さ 案 三位一体 考え 財政 も れる 改革 が 生かせる より から こと 会 費 て 廃止 整備 あり の の ・ 知事 も と 同省 出 現行 が 、 いる 。 ■ 悪質 事業 を 処分 全般 ため 来年 所 加担 に ／ 案 国会 改正 見直す 通常 、 へ 方針 を 盛り込み 介護保険 罰則 法 介護保険 介護 に 、 を ケア 、 厳しい マネジャー 提出 科す ［ 15 ／ 日 月 共同通信 7 ］ 介護 し ず 指定 加担 不正 取り消し を に の 事業 ケア 受け 申請 停止 認め 一定 マネジャー 所 を の 事業 、 を 再 に 業務 など 科す 期間 た た 。 また 指定 を に 拡大 市町村 権限 取り消し 、 も 。 介護 圧迫 報酬 を 財政 可能 給付 、 し 請求 水増し 費 が の 受給 いる 介護 ・ 保険 ある て 押し上げ 不正 が を など 性 、 。 厳しい 処分 解決 の つなげ たい 、 問題 起こり で 不正 に 上 規制 参入 やすい 緩く が の 考え 制度 。 介護保険 の は 指定 れ 事業 も まで 報酬 返還 上る 後 29億 制度 232 に 年間 2003 取り消さ が の を 所 額 年度 で 、 4 、 円 。 ■ 介護保険 保障 は 導入 が 費 効果 課題 の 医療 支出 抑制 社会 今後 全体 的 一時 の 抑制 による ／ 日経新聞 ／ ［ 7 ］ 日 29 月 厚 増 者 年度 は て 省 増勢 （ 導入 わかっ 制度 円 推移 こそ 年 が に に 高齢 介護保険 5 は 2000 、 ％ 11兆6560億 円 の 、 の 4 労 費 医療 と ものの た 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がん 保険
2009/11/25 14:43:14
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